【澎湃新聞】訊：“宣傳思想文化工作事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力，是一項(xiàng)極其重要的工作。圖書(shū)出版則是其中的重要組成部分。”全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)之際，在滬全國(guó)政協(xié)委員、朵云軒集團(tuán)有限公司總經(jīng)理朱旗聚焦發(fā)展大局、民生焦點(diǎn)，反復(fù)推敲打磨他的兩件提案。其中一件，直指他長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注的圖書(shū)出版問(wèn)題。

  近年來(lái)，隨著電商平臺(tái)的發(fā)展，網(wǎng)上下單已經(jīng)成為購(gòu)書(shū)主流，不僅加速了渠道壟斷局面的形成，甚至開(kāi)始干預(yù)出版內(nèi)容。常買(mǎi)書(shū)的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，圖書(shū)定價(jià)越來(lái)越虛高，線(xiàn)上折扣力度卻越來(lái)越大，出版業(yè)形成了“高定價(jià)、低折扣”的怪圈。朱旗意識(shí)到，這不僅僅是出版行業(yè)的問(wèn)題，更映射了圖書(shū)內(nèi)容生產(chǎn)上的文化安全問(wèn)題。

  “我圍繞這一話(huà)題發(fā)聲，是希望推動(dòng)圖書(shū)出版行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮文化功能。”朱旗說(shuō)。在去年的全國(guó)兩會(huì)上，朱旗提交提案，建議加快推動(dòng)圖書(shū)價(jià)格立法，重點(diǎn)關(guān)注圖書(shū)的文化屬性和社會(huì)屬性，扭轉(zhuǎn)圖書(shū)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中的價(jià)格亂象。

  今年，朱旗依然關(guān)注出版業(yè)，建議持續(xù)利用財(cái)稅杠桿推動(dòng)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  2023年出臺(tái)的《關(guān)于延續(xù)實(shí)施文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)稅收政策的公告》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。“其中沒(méi)有單獨(dú)強(qiáng)調(diào)原已轉(zhuǎn)制企業(yè)可繼續(xù)免征，意味著已享受完5年免稅優(yōu)惠的轉(zhuǎn)制企業(yè)將不再享受此項(xiàng)稅收優(yōu)惠。”朱旗表示，面對(duì)圖書(shū)盜版猖獗、發(fā)行渠道壟斷、圖書(shū)銷(xiāo)售價(jià)格體系缺乏剛性約束等現(xiàn)象，傳統(tǒng)出版企業(yè)已是步履維艱。此次財(cái)稅政策調(diào)整，對(duì)出版行業(yè)是難上加難。窘迫的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，會(huì)讓出版企業(yè)變得急功近利。部分出版社為了自身生存，不得不“另辟蹊徑”。

  “圖書(shū)出版工作兼具文化屬性和經(jīng)濟(jì)屬性。基于此，圖書(shū)出版不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，更要追求社會(huì)效益，讓圖書(shū)出版真正發(fā)揮‘化育人心，使社會(huì)更加文明’的文化功能。”朱旗建議，對(duì)所有完成改制的出版企業(yè)繼續(xù)免征所得稅，持續(xù)利用財(cái)稅政策杠桿，為出版業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)支撐，以緩解出版業(yè)目前面臨的經(jīng)營(yíng)困境。他強(qiáng)調(diào)，出版企業(yè)要繼續(xù)深化改革，加快融合發(fā)展，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，充分利用好政策紅利，壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化，不斷實(shí)施高質(zhì)量的重大文化精品工程，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

  “這件提案，目前已征集十多位委員的聯(lián)名。”兩年來(lái)，朱旗的“出版”提案一直有很高的關(guān)注度。在他看來(lái)，這是好事，有助于讓更多人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、關(guān)注問(wèn)題、解決問(wèn)題。